Hướng dẫn An toàn và sức khỏe trong sử dụng hóa chất nông nghiệp (Phần 3): VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM

Vai trò của nhà sản xuất hóa chất nông nghiệp

Các nhà sản xuất có vai trò chính liên quan đến an toàn và sức khỏe trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp. Xu hướng phát triển các sản phẩm ít độc hại hơn nhưng hiệu quả hơn và các kỹ thuật cải tiến trong bao bì, và các bước đang được thực hiện để đảm bảo rằng hóa chất nông nghiệp được quảng cáo và đưa ra thị trường chứa thông tin cần thiết về biện pháp phòng ngừa an toàn. Đây là một số vai trò chính của các nhà sản xuất.

Phát triển và đóng gói hóa chất nông nghiệp

Hóa chất nông nghiệp được sản xuất từ ​​nguyên liệu tự nhiên hoặc từ các hóa chất được phát triển trong phòng thí nghiệm. Các sản phẩm tự nhiên như vôi, đá phốt phát và guana được chiết xuất và chế biến sẵn sàng để làm phân bón cho đất. Công việc trong phòng thí nghiệm được thực hiện để xác định nồng độ của hoạt chất để người dùng có thể tính toán tỷ lệ ứng dụng.
 
Hầu hết các hóa chất nông nghiệp tổng hợp được phát triển ở quy mô phòng thí nghiệm và được nghiên cứu trong nhiều năm, trong một số trường hợp trước khi sản xuất ở quy mô thương mại. Kiểm tra nghiêm ngặt được yêu cầu ở từng giai đoạn phát triển.
 
Hình 48 mô tả sự phát triển điển hình của hóa chất nông nghiệp. Ngoài việc kiểm tra tính hiệu quả của nó như là một hóa chất nông nghiệp, các thử nghiệm được thực hiện trên hóa chất nông nghiệp để xác định độc tính của nó trước khi tiếp thị. Do đó, người dùng nên nhớ rằng hóa chất nông nghiệp có thể được sử dụng một cách an toàn bằng cách làm cẩn thận theo các hướng dẫn trên nhãn hoặc thông tin kèm theo.
 
Để phát triển một loại thuốc trừ sâu theo mô tả, các nhà sản xuất, nhà chế tạo và nhà cung cấp hóa chất nông nghiệp có các nhiệm vụ quan trọng khác phải thực hiện trước khi tiếp thị sản phẩm của họ. Chúng bao gồm những điều sau đây:

• Nhà sản xuất, chế tạo hoặc nhà cung cấp hóa chất nông nghiệp phải chịu trách nhiệm ghi nhãn và đăng ký hóa chất nông nghiệp với cơ quan quốc gia. Nếu không có thẩm quyền quốc gia, cần tuân thủ các quy định tại nước xuất khẩu.
• Nhà sản xuất hóa chất nông nghiệp cần đảm bảo rằng mọi sản phẩm được chào bán:
  • Đã được điều tra để xác định các đặc tính nguy hiểm và các mối nguy hiểm mà nó sẽ xuất hiện khi được sử dụng làm hóa chất nông nghiệp;
  • Được đóng gói theo quy định quốc tế hoặc quốc gia và các thùng chứa sẽ chịu được vận chuyển và xử lý mà không bị rò rỉ;
  • Được dán nhãn để cung cấp thông tin cần thiết bằng ngôn ngữ của khu vực và theo quy định quốc tế hoặc quốc gia; và rằng một bảng dữ liệu an toàn hóa chất được cung cấp cùng với gói cho nhà tuyển dụng và những người khác yêu cầu nó;
  • Được cung cấp với một tờ thông tin nếu nó không được dán nhãn.
• Ghi nhãn, đóng gói và cung cấp thông tin và bảng dữ liệu đã được xử lý trong hướng dẫn này.

Xem thêm: Các sản phẩm hóa chất nông nghiệp mới nhất tại BTC

Quảng cáo và tiếp thị hóa chất nông nghiệp

Thị trường hóa chất rất cạnh tranh và quảng cáo là một phần quan trọng trong thương mại. Người dùng cần được nhắc nhở về thực tế này. Đồng thời, họ nên nhận ra rằng những người quảng cáo và tiếp thị các sản phẩm khác nhau có nghĩa vụ và trách nhiệm cung cấp thông tin cần thiết về các mối nguy hiểm mà họ đưa ra và các biện pháp phòng ngừa an toàn cần được quan sát.

Người dùng nên tìm cơ hội để thảo luận với các nhà cung cấp, nhân viên khuyến nông và các nhà lãnh đạo cộng đồng khác về những giá trị sau đây trong quảng cáo:

• Quảng cáo phải chứa các tuyên bố hoặc trình bày trực quan cung cấp thông tin chính xác và rõ ràng cho người mua, đặc biệt là về tính an toàn của sản phẩm, tính chất, thành phần hoặc sự phù hợp để sử dụng hoặc sự công nhận hoặc phê duyệt chính thức của cơ quan có thẩm quyền.
• An toàn và sức khỏe không nên bị tổn hại cho thành công thương mại. Tài liệu quảng cáo hoặc quảng cáo nên thu hút sự chú ý bằng các cụm từ và biểu tượng cảnh báo thích hợp.

Vai trò của các cơ quan chính phủ đối với hóa chất nông nghiệp

Nhiều hơn một cơ quan chính phủ hoặc cơ quan thường chịu trách nhiệm quản lý việc cung cấp và sử dụng hóa chất nông nghiệp. Các trách nhiệm khác nhau bao gồm: xuất khẩu và nhập khẩu; đăng ký và phê duyệt; vận chuyển, tiếp thị và bán hàng; an toàn và sức khỏe tại nơi làm việc; khía cạnh sức khỏe cộng đồng và tác động môi trường. Đăng ký sản phẩm, quy định và thực thi là các khía cạnh quan trọng của hành động của chính phủ trong an toàn và sức khỏe trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp.

Đăng ký sản phẩm hóa chất nông nghiệp

Việc đăng ký, đánh giá và phê duyệt hóa chất nông nghiệp là cần thiết để kiểm soát việc sử dụng và cấm hoặc hạn chế sử dụng các hóa chất nông nghiệp khác có thể không an toàn.
 
Người dùng có thể không quen thuộc với quy trình chi tiết để chính phủ phê duyệt sản phẩm trước khi đưa ra thị trường. Tuy nhiên, họ nên biết rằng một quy trình như vậy tồn tại ở nhiều quốc gia (hình 48). Kiến thức và thông tin về cơ quan đăng ký hóa chất quốc gia sẽ là một lợi thế. Cơ quan chính phủ hoặc cơ quan này cũng cần có khả năng cung cấp thông tin về đào tạo, sơ cứu và sắp xếp để xử lý chất thải an toàn. Hướng dẫn của FAO về việc đăng ký và kiểm soát thuốc trừ sâu (Rome, 1985) cung cấp thêm chi tiết.

Ban hành quy định Quy định là các công cụ pháp lý được thực hiện bởi các chính phủ để kiểm soát các hoạt động khác nhau. Họ đặt ra các tiêu chuẩn, quy định về thi hành án và áp dụng các hình phạt tiền phạt hoặc phạt tù đối với những người không tuân thủ. Người dùng nên biết các quy định quốc gia và tuân thủ chúng. Nếu họ trái với luật pháp, hình phạt sẽ được áp dụng cho mỗi hành vi trái pháp luật. Nói chung, các quy định về việc sử dụng hóa chất nông nghiệp có thể quy định:

• Rằng tất cả các hóa chất nông nghiệp được chính phủ phê duyệt trước khi quảng cáo, bán, cung cấp, lưu trữ hoặc sử dụng;
• Rằng các điều kiện phê duyệt được tuân thủ. Chúng có thể bao gồm các vấn đề như: chỉ giới hạn sử dụng đối với cây trồng, động vật, loại cơ sở hoặc đất được chỉ định; chỉ định mức độ năng lực của người dùng; quy định mức áp dụng tối đa / liều lượng và khoảng thời gian thu hoạch / giết mổ tối thiểu; và chỉ định các loại công việc cần quần áo bảo hộ;
• Các sản phẩm được phê duyệt đặc biệt cho phun trên không;
• Rằng chủ lao động đảm bảo rằng nhân viên của họ đã đạt được các tiêu chuẩn về năng lực cần thiết và được trang bị để thực hiện an toàn mọi nhiệm vụ được giao cho họ;
• Rằng hóa chất nông nghiệp không được chuyển từ container này sang container khác trừ khi container nhận có chất lượng như ban đầu và được dán nhãn;
• Rằng bất kỳ hóa chất nông nghiệp dư thừa, rửa bể chứa hoặc quần áo bảo hộ bị ô nhiễm đều được xử lý hoặc xử lý để không có rủi ro;
• Rằng bất kỳ ai tham gia vào việc bán, cung cấp, lưu trữ hoặc sử dụng hóa chất nông nghiệp nên thực hiện mọi biện pháp phòng ngừa hợp lý để bảo vệ con người, động vật và thực vật và bảo vệ môi trường, đặc biệt là để tránh ô nhiễm nước. Người dùng nên nhớ nghiên cứu các quy định quốc gia trước khi bắt đầu sử dụng hóa chất nông nghiệp. Thông tin thêm về hành động quốc tế có sẵn trong Hướng dẫn của FAO về pháp luật về kiểm soát thuốc trừ sâu (Rome, 1989).

Quy định cho các dịch vụ thực thi và tư vấn hóa chất nông nghiệp

Thực thi là hành động cần thiết để đảm bảo tuân thủ pháp luật. Luật pháp và quy định về an toàn và sức khỏe được quy định để bảo vệ người lao động, bao gồm cả những người tự làm chủ như nông dân, chống lại các mối nguy hiểm trong công việc.

Do đó, nhiều người có thể bị thuyết phục tuân thủ một khi họ đã được thông báo chính xác. Do đó, bước đầu tiên của cơ quan thực thi pháp luật là cung cấp lời khuyên và công khai về những gì luật pháp nói về, những gì nó tìm kiếm để đạt được và những gì mọi người phải làm để tuân thủ nó.

Người sử dụng hóa chất phải luôn luôn tìm kiếm lời khuyên và hướng dẫn của các cơ quan thực thi, những người nên thực hiện vai trò tư vấn của họ một cách nghiêm túc và hiệu quả. Thực thi được thực hiện bởi thanh tra nông nghiệp.

Thanh tra có quyền: vào đất nông nghiệp hoặc các tòa nhà; thực hiện yêu cầu, lấy mẫu và tiến hành kiểm tra; điều tra bất kỳ tai nạn hoặc sự cố nguy hiểm xảy ra; và các hành động khác như có thể được chỉ định. Cơ quan thực thi cũng có nhiệm vụ quan trọng là cung cấp dịch vụ tư vấn kỹ thuật cho các nhà lãnh đạo cộng đồng, người sử dụng lao động và người lao động và các tổ chức của họ (hình 49 và 50).

Trao đổi thông tin quốc tế

Có các thủ tục quốc tế để trao đổi thông tin về hóa chất nông nghiệp nguy hiểm. Sự đồng ý trước đó là một thỏa thuận để đảm bảo rằng các quốc gia nhập khẩu hóa chất nông nghiệp, đặc biệt là thuốc trừ sâu, được thông báo về bất kỳ sản phẩm nào có thể bị cấm hoặc hạn chế nghiêm trọng ở nước xuất khẩu.

Mục đích của thông báo này là cung cấp cho các cơ quan có thẩm quyền cơ hội để đánh giá các rủi ro liên quan đến hóa chất nông nghiệp và đưa ra các quyết định phù hợp về việc nhập khẩu và sử dụng.

Sự sắp xếp này đặc biệt hữu ích cho các nước đang phát triển, những người vô tình có thể nhập khẩu một hóa chất nông nghiệp nguy hiểm và cho phép sử dụng nó trong trường hợp có nguy cơ nghiêm trọng đối với sức khỏe.

Vai trò của nhà bán lẻ đối với hóa chất nông nghiệp

Các nhà bán lẻ và trợ lý của họ cần nhận ra tầm quan trọng của việc cung cấp thông tin về an toàn và sức khỏe trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp cho tất cả khách hàng.

Ngoài ra, họ nên làm quen với các quy định an toàn trong vận chuyển, lưu trữ và xử lý và sử dụng hóa chất nông nghiệp, và xử lý các thùng chứa hóa chất rỗng và chất thải.

Một nhà bán lẻ hóa chất nông nghiệp nên:

• Được cơ quan có thẩm quyền cấp phép nhận cổ phiếu từ nhà cung cấp, lưu trữ và bán chúng;
• Chỉ bán hóa chất nông nghiệp trong các gói ban đầu. Các gói không nên được mở để bán với số lượng nhỏ; phân bón nhận được với số lượng lớn trong túi nhựa hoặc đay có thể được bán với số lượng nhỏ, nhưng người mua nên được thông báo về bất kỳ rủi ro sức khỏe nào liên quan;
• Sắp xếp cho các hóa chất nông nghiệp được lưu trữ để được kiểm tra và chứng nhận bởi nhà cung cấp và bất kỳ người có thẩm quyền nào về việc lưu trữ an toàn;
• Tuân thủ các quy định hạn chế bán hóa chất nông nghiệp nguy hiểm hơn chỉ cho người dùng được cấp phép; - giữ hồ sơ bán hàng, bao gồm tên và địa chỉ của người mua;
• Có được các bảng dữ liệu và bảng thông tin từ nhà cung cấp; nếu đây là ngôn ngữ mà nhà bán lẻ không hiểu, họ nên yêu cầu nhà cung cấp giải thích các thông tin an toàn và sức khỏe thiết yếu mà nhà bán lẻ có nghĩa vụ phải cung cấp cho người mua;
• Cung cấp tất cả các thông tin cần thiết về an toàn và sức khỏe trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp cho người mua, những người nên đọc và hiểu nhãn, bảng dữ liệu và bảng thông tin.

Thông tin chi tiết có sẵn trong Hướng dẫn FAO về phân phối bán lẻ thuốc trừ sâu với tham chiếu cụ thể đến việc lưu trữ và xử lý tại điểm cung cấp cho người dùng ở các nước đang phát triển (Rome, 1988).

Vai trò của người sử dụng lao động và tổ chức của họ đối với hóa chất nông nghiệp

Người sử dụng lao động có thể là người quản lý các đồn điền, nông dân hoặc những người khác sử dụng lao động trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp. Họ nên:

• Đảm bảo rằng hóa chất nông nghiệp được lưu trữ an toàn và ngăn chặn truy cập trái phép;
• Chỉ sử dụng những công nhân đã được đào tạo hoặc cấp phép, nếu có thể là cần thiết, với một số hóa chất nông nghiệp như thuốc trừ sâu nguy hiểm hơn;
• Đảm bảo rằng công nhân được bảo vệ chống lại tai nạn, thương tích và ngộ độc tại nơi làm việc bằng cách:
  • Chọn thiết bị và máy móc phù hợp để làm việc với hóa chất nông nghiệp;
  • Hướng dẫn tất cả người lao động, đặc biệt là những người mới hoặc chưa biết chức năng, về các mối nguy hiểm và các biện pháp phòng ngừa an toàn;
  • Giám sát hiệu quả tất cả các hoạt động hóa chất nông nghiệp để đảm bảo hoạt động chính xác và ngăn ngừa mọi nguy cơ có thể xảy ra do thiếu kiến ​​thức hoặc kinh nghiệm của công nhân;
  • Bảo trì, sửa chữa và kiểm tra định kỳ thiết bị, máy móc và nơi làm việc;
  • Tuân thủ các quy định về an toàn và sức khỏe và thực hành làm việc an toàn.

Người sử dụng lao động, trong khi thực hiện nhiệm vụ của họ, nên hợp tác với người lao động và đại diện của họ liên quan đến an toàn trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp tại nơi làm việc.
 
Các tổ chức của chủ nhân như tổ chức của người trồng rừng và hiệp hội nông dân có thể thúc đẩy sự an toàn và sức khỏe trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp bằng các hoạt động khác nhau như các chiến dịch và cuộc thi về an toàn và sức khỏe, và các chương trình công khai. Họ cũng có thể đóng vai trò hàng đầu trong các hoạt động tạo nhận thức như tổ chức hội thảo và hội thảo với các nhà lãnh đạo cộng đồng, cán bộ khuyến nông, giáo viên và nhân viên y tế chính (hình 51).

Vai trò của công nhân và tổ chức của họ đối với hóa chất nông nghiệp

Công nhân nên hợp tác với chủ nhân của họ trong việc thực hiện nhiệm vụ của họ và phải tuân thủ tất cả các quy trình và thực hành liên quan đến an toàn trong việc sử dụng hóa chất trong công việc. Họ cần lưu ý và làm theo hướng dẫn của nhà sản xuất, nhà cung cấp, chủ lao động hoặc người giám sát. Người lao động nên thực hiện tất cả các bước hợp lý để giảm thiểu rủi ro cho chính họ, những người lao động khác, người sử dụng lao động, vật nuôi, cây trồng và môi trường. Ngoài ra, họ nên:

• Sử dụng đúng tất cả các thiết bị được cung cấp để bảo vệ chúng hoặc bảo vệ người khác;
• Kiểm tra thiết bị trước khi bắt đầu công việc và báo cáo với người giám sát trực tiếp của họ về bất kỳ tình huống nào mà họ tin rằng có thể gây ra rủi ro và họ không thể tự giải quyết đúng đắn.

Các tổ chức của công nhân nông nghiệp có một vai trò quan trọng trong việc cải thiện điều kiện làm việc của các thành viên của họ. Điều này có thể bao gồm:

• Vận động sử dụng các hóa chất nông nghiệp ít nguy hiểm hơn hoặc cho các giải pháp thay thế an toàn hơn như hệ thống kiểm soát dịch hại sinh học hoặc tích hợp;
• Hoạt động như một điểm liên lạc và nguồn thông tin cho các thành viên về các vấn đề an toàn và sức khỏe;
• Làm đại diện an toàn tại doanh nghiệp và thăm các thành viên tại nơi họ làm việc;
• Liên lạc thường xuyên với tất cả các thành viên thông báo cho họ về các hoạt động gần đây và khuyến khích tuân thủ các tiêu chuẩn tốt về an toàn và sức khỏe nghề nghiệp;
• Tổ chức các khóa đào tạo cho các thành viên và các công nhân khác về an toàn và sức khỏe trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp;
• Đại diện cho các thành viên trong các cuộc thảo luận với chính phủ và chủ lao động và các tổ chức khác về các vấn đề liên quan đến an toàn và sức khỏe;
• Vận động để cải thiện điều kiện làm việc.

Vai trò của công chúng đối với hóa chất nông nghiệp

Việc sử dụng hóa chất nông nghiệp có ý nghĩa đối với công chúng cũng như đối với người dùng. Các khu vực được điều trị bằng thuốc trừ sâu có thể không an toàn để đi qua; trái cây dại trong hàng rào có thể không an toàn để ăn và hóa chất nông nghiệp có thể gây ô nhiễm nguồn nước và môi trường.

Người dùng nên cảnh báo công chúng về đất nông nghiệp sẽ được phun hoặc gần đây được phun hóa chất nông nghiệp, nếu cần thiết bằng cách dựng một dấu hiệu cảnh báo.
 
Các nhà lãnh đạo cộng đồng, giáo viên và nhân viên y tế chính nên yêu cầu nhà bán lẻ hoặc nhà cung cấp cung cấp bảng dữ liệu an toàn hóa chất và bảng thông tin về hóa chất nông nghiệp được sử dụng tại địa phương.

Họ phải đóng vai trò hàng đầu trong việc tạo ra nhận thức của các thành viên trong cộng đồng về các mối nguy hiểm liên quan đến việc sử dụng hóa chất nông nghiệp và đưa ra các hướng dẫn cần thiết cho người dùng về việc sử dụng an toàn của họ (hình 52).

Các nhà lãnh đạo cộng đồng có thể sắp xếp các cuộc thảo luận thường xuyên và các cuộc họp nhóm trong trường học, nơi thờ phượng hoặc trung tâm cộng đồng, cung cấp trao đổi thông tin về các thực hành an toàn.

Công chúng nên nhớ:

• Quan sát bất kỳ cảnh báo nào để tránh xa khu vực được điều trị (hoặc giữ cho lối đi được chỉ định);
• Ngăn trẻ em chơi ở các khu vực được điều trị bằng hóa chất (hình 53);
• Không chạm vào bất cứ thứ gì được xử lý bằng hóa chất nông nghiệp hoặc bất kỳ vật chứa hoặc thiết bị ứng dụng nào, trừ khi người ta có lý do chính đáng để làm như vậy và nhận thức được các rủi ro liên quan, thực hiện mọi biện pháp phòng ngừa cần thiết;
• Tránh ô nhiễm từ bất kỳ hóa chất nông nghiệp nào, ví dụ bằng cách thu thập túi giấy hoặc quần áo đã qua sử dụng có thể bị gió thổi;
• Để thông báo cho người sử dụng hóa chất nông nghiệp hoặc người có trách nhiệm khác về bất cứ điều gì có không đúng, chẳng hạn như các thùng chứa rỗng bị vứt bỏ bất cẩn hoặc có dấu hiệu bệnh giữa các động vật nuôi;
• Để có được sự chăm sóc y tế nhanh chóng cho bất cứ ai xử lý hóa chất nông nghiệp và bị bệnh, hãy nhớ đề cập đến tên của hóa chất nông nghiệp được sử dụng;
• Không sử dụng các thùng chứa hóa chất nông nghiệp rỗng cho mục đích gia đình
• Chúng có thể chứa một lượng nhỏ chất độc có thể giết người.

Sẽ có những thời điểm khác trong đó các trường hợp sử dụng hóa chất nông nghiệp là bất thường hoặc cụ thể cho một tình huống cụ thể. Công chúng nên được hướng dẫn bởi các biện pháp phòng ngừa chung được mô tả và điều chỉnh khi cần thiết.

Xem lại các phần trước của Series bài viết:

Hướng dẫn An toàn và sức khỏe trong sử dụng hóa chất nông nghiệp (Phần 2): AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE

Hướng dẫn An toàn và sức khỏe trong sử dụng hóa chất nông nghiệp (Phần 1): GIỚI THIỆU

Xem thêm các bài viết khác liên quan đến hóa chất nông nghiệp:

Hóa chất nông nghiệp: Ứng dụng trong cuộc sống

Hóa chất nông nghiệp: Tác động tiêu cực và biện pháp giải quyết